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明顯降低PM2.5濃度 未來三年中國將這樣“保衛藍天”

时间:2020-07-16 18:59:24 出处:巴巴在线电影

  中新網客戶端北京7月4日電(記者 張尼)日前,國務院印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》。隨該《計劃》對外公佈,未來三年,中國藍天保衛戰的“作戰圖”出爐。其中,進一步明顯降低PM2.5濃度的目標明確。

  【主戰場在哪裡?】

  ——劃定京津冀及周邊等重點地區

  未來三年,藍天保衛戰的主戰場在哪裡?此次公佈的《計劃》明確瞭重點區域范圍。

  這其中有京津冀及周邊地區,包含北京市,天津市,河北省石傢莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市以及雄安新區,山西省太原、陽泉、長治、晉城市,山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市,河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市等。

  還有長三角地區,包含上海市、江蘇省、浙江省、安徽省。

  此外,還包括汾渭平原,包含山西省晉中、運城、臨汾、呂梁市,河南省洛陽、三門峽市,陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南市以及楊凌示范區等。

  【目標是什麼?】

  ——進一步明顯降低PM2.5濃度

  《計劃》中提出,經過3年努力,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協同減少溫室氣體排放,進一步明顯降低細顆粒物(PM2.5)濃度,明顯減少重污染天數,明顯改善環境空氣質量,明顯增強人民的藍天幸福感。

  此外,到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上;PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上,地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到80%,重度及以上污染天數比率比2015年下降25%以上。

  【將采取哪些戰術?】

  ——淘汰落後產能 綜合整治“散亂污”企業

  依照《計劃》,加大落後產能淘汰和過剩產能壓減力度,是未來三年的一項重要工作。

  《計劃》明確,要嚴防“地條鋼”死灰復燃。2020年,河北省鋼鐵產能控制在2億噸以內;列入去產能計劃的鋼鐵企業,需一並退出配套的燒結、焦爐、高爐等設備。

  “全面開展‘散亂污’企業及集群綜合整治行動”也被列入《計劃》內。

  依照要求,京津冀及周邊地區2018年底前全面完成;長三角地區、汾渭平原2019年底前基本完成;全國2020年底前基本完成。

  ——有效推進北方地區清潔取暖

  對於備受關註的北方地區清潔取暖問題,《計劃》明確,要堅持從實際出發,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱,確保北方地區群眾安全取暖過冬。

  2020年采暖季前,在保障能源供應的前提下,京津冀及周邊地區、汾渭平原的平原地區基本完成生活和冬季取暖散煤替代;對暫不具備清潔能源替代條件的山區,積極推廣潔凈煤,並加強煤質監管,嚴厲打擊銷售使用劣質煤行為。燃氣壁掛爐能效不得低於2級水平。

  《計劃》還提出,加快農村“煤改電”電網升級改造。電網企業要統籌推進輸變電工程建設,滿足居民采暖用電需求。

  ——新能源汽車產銷量2020年達200萬輛左右

  推廣使用新能源汽車,也被視為打贏藍天保衛戰的一項重要戰術。

  依照《計劃》,2020年,新能源汽車產銷量達到200萬輛左右。

  在配套方面,要在物流園、產業園、工業園、大型商業購物中心、農貿批發市場等物流集散地建設集中式充電樁和快速充電樁。為承擔物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利。

  ——2019年起全國停止銷售低於國六標準汽柴油

  本次對外公佈的《計劃》還明確,要加快油品質量升級。

  2019年1月1日起,全國全面供應符合國六標準的車用汽柴油,停止銷售低於國六標準的汽柴油,實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油並軌”,取消普通柴油標準,重點區域、珠三角地區、成渝地區等提前實施。研究銷售前在車用汽柴油中加入符合環保要求的燃油清凈增效劑。

  ——大力提高城市建成區綠化覆蓋率

  實施防風固沙綠化工程也被列為一項重要工作。

  《計劃》提出,要建設北方防沙帶生態安全屏障,重點加強三北防護林體系建設、京津風沙源治理、太行山綠化、草原保護和防風固沙。推廣保護性耕作、林間覆蓋等方式,抑制季節性裸地農田揚塵。

  此外,要在城市功能疏解、更新和調整中,將騰退空間優先用於留白增綠。建設城市綠道綠廊,實施“退工還林還草”。大力提高城市建成區綠化覆蓋率。

  ——增加專項資金投入

  在財政方面,《計劃》提出,增加中央大氣污染防治專項資金投入,擴大中央財政支持北方地區冬季清潔取暖的試點城市范圍,將京津冀及周邊地區、汾渭平原全部納入。環境空氣質量未達標地區要加大大氣污染防治資金投入。

  此外,《計劃》還提出,嚴格執行環境保護稅法,落實購置環境保護專用設備企業所得稅抵免優惠政策。研究對從事污染防治的第三方企業給予企業所得稅優惠政策。對符合條件的新能源汽車免征車輛購置稅,繼續落實並完善對節能、新能源車船減免車船稅的政策。

  中新社記者 韓海丹 攝

  ——深入開展環境保護督察

  被外界稱為“環保風暴”的中央環保督察工作,今後也仍將是打贏藍天保衛戰中不可或缺的“利器”。

  《計劃》提出,要將大氣污染防治作為中央環境保護督察及其“回頭看”的重要內容,並針對重點區域統籌安排專項督察,夯實地方政府及有關部門責任。針對大氣污染防治工作不力、重污染天氣頻發、環境質量改善達不到進度要求甚至惡化的城市,開展機動式、點穴式專項督察,強化督察問責。

  此外,要全面開展省級環境保護督察,實現對地市督察全覆蓋。建立完善排查、交辦、核查、約談、專項督察“五步法”監管機制。(完)

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